Мережа ліцеїв Злинської територіальної громади

Дата: 13.10.2025 09:45

Кількість переглядів: 132

Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо реорганізації закладів освіти Злинської сільської територіальної громади

І.Найменування організатора громадського обговорення –Злинська сільська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області.

 ІІ.Документи, винесені на громадське обговорення:

Рішення Злинської сільської ради щодо затвердження Плану формування мережі ліцеїв Злинської сільської територіальної громади до 2027 року

 ІІІ.Нормативне забезпечення:

Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї. Кабінетом Міністрів України прийнято рішення щодо припинення фінансування шкіл з малою кількістю учнів. Так, із 01 вересня 2025 року вирішено не фінансувати коштом освітньої субвенції заробітну плату вчителів у школах із кількістю учнів менш як 45 осіб, а з 01 вересня 2026 року – менш як 60 осіб.

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають  Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.

Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.

 ІV.Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документа – жителі Злинської сільської територіальної громади.

 V.Мета та обґрунтування проведення громадського обговорення –врахування думки жителів усієї Злинської громади щодо обговорення  організаційних заходів щодо трансформації закладів загальної середньої освіти у відповідності до законодавства.

18 березня 2020 року набрав чинності Закон України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон), що визначає правові, організаційні та економічні засади функціонування і розвитку системи повної загальної середньої освіти.

Зі вступом в дію зазначеного Закону з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального, культурного потенціалу суспільства та особистості. У зв’язку з цим виникає необхідність приведення до вимог зазначеного Закону мережі закладів загальної середньої освіти. Передусім це стосується закладів, що забезпечуватимуть здобуття профільної середньої освіти.

Реалізація положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» змінює ситуацію щодо організації профільної середньої освіти в Злинській сільській територіальній громаді.

Зокрема, відповідно до розділу 5, ст. 35, п. 1 Закону України «Про повну загальну середню освіту» :

початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії або ліцею;

гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти, також повинна функціонувати як окрема юридична особа, хоча, як зазначалося вище, до її складу може входити початкова школа та дошкільний підрозділ;

ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти не менш як за трьома профілями у двох класах на кожній паралелі 10-х, 11-х, 12-х класів, має функціонувати як окрема юридична особа, і, як виняток, за рішенням засновника, може забезпечувати здобуття базової та початкової середньої освіти.

Відділом освіти, культури, молоді та спорту Злинської сільської ради та адміністраціями закладів освіти проведено аналіз фактичної мережі в розрізі закладів та років до 1 вересня 2027 року.

З кожним роком кількість учнів в сільських громадах, в тому числі і в школах нашої громади, скорочується. Разом із тим в останні роки особливо гостро проявилася негативна демографічна тенденція, поступове скорочення учнівського контингенту, що зумовлює високу вартість навчання школяра.

Окрім того, у школах із малою наповнюваністю учнів відсутня повноцінна позакласна, спортивно - масова, виховна робота, що не сприяє соціалізації учнівської молоді. А тому батьки повинні знати, що їх діти не отримують належних освітніх послуг на відмінну від дітей, які навчаються у повному класі. Діти втрачають навички ефективної комунікації, соціологізації, відсутня конкуренція в процесі навчання, що знижує його ефективність.

Ще однією проблемою малокомплектних шкіл є те, що проєктна потужність використовується лише частково. Як наслідок - високий розмір витрат на одного учня. При цьому основну питому вагу таких витрат складають  витрати на утримання самих будівель. Це зменшує можливості покращити матеріально - технічне забезпечення закладів освіти.

  Отже, у зв’язку із вищевикладеним пропонується  оптимальне вирішення даного питання. А саме,  не закриття ЗЗСО нашої громади, а стратегічне рішення здійснити трансформацію цих закладів, яке:
 – Зберігає заклади освіти – у тому самому приміщенні, з тими самими вчителями.
 – Робить її стабільнішою – за рахунок підтримки більшого закладу.
 – Відкриває нові перспективи – для учнів, педагогів і всієї громади.

Отже, передбачається така трансформація ЗЗСО Злинської сільської територіальної громади

Таким чином молодші школярі навчатимуться поруч з домівками. Учнів старших класів (10-12 класи) планується підвозити до найближчих закладів відповідного типу навчання шкільним автобусом.

Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу виносимо на громадське обговорення питання трансформації закладів освіти Злинської сільської територіальної громади.

Запрошуємо всіх бажаючих мешканців Злинської сільської територіальної громади та зацікавлених осіб долучитися до громадського обговорення цього питання. Формат проведення громадського обговорення: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами ЗЗСО.

Пропозиції та рекомендації приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою:

Адреса: 26232, вул. Центральна, 76,  с. Злинка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область.

Електронна адреса: zlinkasilrada@ukr.net     або  osvita_zlunka@ukr.net

Контактний номер телефону: 095 1564205 (Кравченко Світлана Вікторівна– начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Злинської сільської ради).

VІ.Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.

Громадське обговорення проводиться відповідно до Порядку проведення громадських обговорень у період з 13.10.2025 року по 13.10.2026 року.

Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Злинської  сільської ради та відділу освіти, культури, молоді та спорту Злинської сільської ради

Додатково.  Рішення Злинської сільської ради щодо трансформації закладів загальної середньої освіти додається.

« повернутися